Ртищевские чиновники наплевали на мнение горожан, официально оформленное год назад на публичных слушаниях по поводу строительства кафе в Центральном сквере, и все-таки сделали по-своему - вывели участок 169 кв. м. в центре сквера из парковых земель под общепит. Не боятся накалять обстановку даже перед выборами.
Наши читатели наверняка помнят прошлогоднюю историю о том, как местные чиновники решили выделить в Центральном сквере участок площадью примерно 170 квадратных метров под строительство объекта общепита. Жители, придя на публичные слушания, сказали решительное «нет» увеличению площади застройки в сквере. Тогда администрация проиграла народу, несмотря на манипуляции с голосованием и привлечением на публичные слушания своих сотрудников.
Но плохи были бы наши чиновники, если бы они сдались! Желание построить-таки кормушку в самом центре города толкнуло их на очередные художества.
Необходимость спрашивать мнение жителей, надо ли строить очередную глобальную шаурмятню в сквере, который реконструирован на федеральные деньги, была обусловлена статусом земли: участок относился к общественной территории, земле парков и зеленых зон. Строить на нем стационарный объект было невозможно: такое назначение земли предусматривает лишь нестационарные объекты, подходящие для сезонной торговли. Земля в этом случае находилась бы в собственности муниципалитета.
27 марта этого года администрацией Ртищевского района внесены изменения в кадастровый план Центрального сквера. У участка площадью 169 кв м на территории сквера был изменен статус земли и его назначение. Если раньше это была общественная территория, земля парка и территория зеленых насаждений, то теперь ее статус – земля населенных пунктов, предназначение – общественное питание. Администрацией определена кадастровая стоимость участка – 217 тысяч 722 рубля 70 копеек.
Подарок судьбы будущему обладателю: 170 квадратных метров в центре Центрального сквера, с уже построенными за государственный счет дорожками, детскими площадками, лавочками и туалетом – за 218 тысяч рублей!
Получение нового статуса участком позволяет построить на нем один большой стационарный объект, кафе или ресторан. Хоть в один этаж, хоть в десять – это ничем не ограничено. После ввода объекта в эксплуатацию собственник сможет обратиться в администрацию Ртищевского района с просьбой разрешить ему приватизировать землю под объектом капитального строительства. И к тому, чтобы администрация продала за символические деньги кусок нашего с вами сквера, никаких препятствий не будет!
Кто-то заметил, что некоторое время назад в Центральном сквере исчез Паспорт объекта - обязательный элемент каждого строящегося объекта, его наличие прописано в требованиях закона.
Паспорт представляет собой щит или баннер, на котором содержится основная информация о стройке – подрядчике, сроках старта и окончания работ, назначении объекта и пр. Какое-то время он располагался справа от центральной аллеи сквера. Теперь его нет нигде. Таким образом, нас с вами лишили возможности сравнить то, что было обещано нам, жителям, и федеральной власти – за ее деньги, с тем, что мы имеем. На паспорте объекта манипуляций с земельным участком мы не могли бы не заметить.
Сейчас же участок попал в поле нашего зрения почти случайно – как и планировали чиновники, окружившие гробовым молчанием изменение статуса участка, мы не заметили этих манипуляций.
Но на 1 июля запланировано очередное окончательное окончание работ в Центральном сквере. Настает час Х.
13 июня вечером в официальном телеграм-канале администрации Ртищевского района появляется обращение к предпринимателям города Ртищево, желающим осуществлять торговлю в Центральном сквере, с приглашением их к куратору по адресу ул. Красная, д. 6, к. 210. Фамилия, номер телефона и часы приема куратора не называются. Вот это и привлекло мое внимание. Уже на следующий день, в первой половине дня, чтобы не упустить свой счастливый шанс на создание бизнеса в самом центре города и практически «по халяве», я пошла туда, куда приглашали.
Куратором и в этом вопросе оказался заместитель главы Ртищевского района К. Ю. Мызников, под чутким кураторством которого проходит «своевременная и успешная» реконструкция Центрального сквера. Константин Юрьевич, как всегда, быв вежлив и улыбчив. В беседе он сказал, что в случае, если я решу осуществлять свою деятельность на указанном участке в Центральном сквере, то мой товар и торговая точка должны соответствовать концепции. Что это за документ, «концепция», где был опубликован, когда вступил в законную силу и на основании каких Законов принят, куратор пояснить не смог. Объяснил на примере: к нему с просьбой об осуществления на указанном участке предпринимательской деятельности УЖЕ обращались «шашлычники», но им было отказано по причине их несоответствия концепции. На мой вопрос: «Когда же они обращались? Ваше объявление с просьбой обращаться было опубликовано только вчера вечером, а сейчас, утром, я уже сижу у вас и никаких посетителей передо мной не видела?», - он ответил, что «шашлычники» обращались «еще раньше, до публикации».
То есть чиновник, имеющий возможность оценивать соответствие бизнеса какой-то, одной ему ведомой, «концепции», встречается до официального опубликования пусть сомнительной, но все-таки информации о возможности занять желанное место в сквере. О чем еще шла речь в разговоре? Что просили «шашлычники» и что было им обещано взамен места в Центральном? Где в это время была заместитель главы по борьбе с коррупцией В. Сазанова? Насколько я смогла понять, никаких документов по поводу обращения предпринимателей и отказа им не составлялось.
Мне, например, как пришедшему к куратору предпринимателю, пожелавшему торговать в Центральном сквере, на вопрос: «Какой же может быть результат у нашей встречи, если сама эта встреча фактически незаконна и противоречит всем антикоррупционным принципам?» - куратор ответил: «Принесите картинки, как будет выглядеть ваша торговая точка и что вы будете там продавать, а мы рассмотрим».
Одно беззаконие влечет за собой другое. Мыслители из администрации как-то за всеми этими художествами и картинками забыли, что они должны просто публично объявить конкурс, отобрать не противоречащие закону заявки и продать право аренды в Центральном сквере тому, кто готов заплатить больше денег в наш скудный бюджет.
Но почему-то они пошли другим, путаным и длинным, путем.
«Мы уже слышали мнение, что никто не захочет работать в сквере только в теплое время года, сезонно. Поэтому мы дали это объявление и встречаемся с предпринимателями. Хотим понять, сколько предпринимателей будет готово работать только летом. Они должны соответствовать нашей концепции», - сказал К. Ю. Мызников. Из разговора следовало, что пока никто этой мифической концепции не соответствует.
Только фантазия
А теперь я хочу поделиться просто своими мыслями. Фантазией, так сказать. Мои предположения строятся на том, что жителей, попытавшись и не сумев обмануть на публичных слушаниях, решили обвести вокруг пальца другим способом и смогли это сделать.
В беседах один на один куратор объясняет предпринимателям, что их бизнес по каким-то только ему известным параметрам не соответствует какой-то концепции (возьмем тех же «шашлычников»: как ты к ним не относись, но торговлю жареным мясом у нас в стране не запрещали нигде). Люди соглашаются с доводами «начальника» и уходят. Никаких документальных свидетельств их посещения не остается.
А через месяц – вуаля! – окажется, что и в самом деле никто не решился заниматься сезонной торговлей в Центральном сквере. И вот тогда! Да! Появится ОН, человек способный. И построит в приготовленном для него за федеральные деньги месте себе источник неиссякаемых благ. Ведь реконструкция в разы увеличила коммерческую привлекательность и проходимость этого места. Кто будет эта «госпожа Беладонна", сейчас даже и догадываться не будем.
Вероятно, это должна быть очень значительная личность. Ведь в прошлом году чиновники видели совсем непривычный для Ртищево всплеск общественной активности. Ранее незнакомые друг с другом люди, встретившись впервые на публичных слушаниях, общаются и дружат. И вот в год, когда Ртищевскому району предстоит пройти через выборы в органы местного самоуправления, местная власть решает снова создать конфликтную ситуацию.
Тут на празднике, посвященном Дню социального работника, бывшая глава Ртищевского района, а сейчас – начальник отдела клиентской службы социального фонда в Ртищевском районе (должность – по последней публикации в «ПР»), С. Макогон говорила о необходимости всем сохранять единство и гражданское согласие на фоне того, что отдельные личности стремятся в трудное время раскачивать лодку взаимопонимания внутри страны и общества. Как будто что-то предполагала или уже знала? Ведь чем, как не тем самым «раскачиванием лодки», сейчас выглядит поведение ртищевских чиновников?
В настоящее время в Ртищевскую межрайонную прокуратуру направлено обращение с просьбой проверить законность всех тех действий, которые предприняла администрация Ртищевского района для того, чтобы все-таки иметь возможность отдать в частные руки часть Центрального сквера. Что же касается морально-нравственных качеств тех людей, которые взяли на себя обязательства принимать решения «в наших интересах», то в этом году у жителей Ртищевского района будет как раз редкая, один раз в пять лет, возможность выбрать снова тех депутатов, которые заключают договор с таким главой, у которого такая команда заместителей и помощников.
Н. Скрябина
Ссылки:
Жители Ртищево не согласились со строительством кафе в Центральном сквере
Кафе в Центральном сквере Ртищево: чиновники «заходят сзади»