Обычно проходящие тихо и благостно, публичные слушания должны были внушить опасения чиновникам, которые затеяли разрешить построить в сквере кафе площадью более 120 квадратных метров вместо стоящих в плане 0,12 квадратных метров, еще за несколько дней до их проведения. Накануне в социальных сетях уже образовывались группы, звучали приглашения ко всем неравнодушным ртищевцам прийти и не дать чиновникам "отжевать" в пользу неизвестно чьего бизнеса часть зеленой зоны. Видимо, оценив ситуацию, администрация командировала на публичные слушания "тяжелую артиллерию" – вместо заявленного в составе рабочей группы по организации публичных слушаний заместителя начальника отдела по управлению имуществом и земельным отношениям администрации Ртищевского муниципального района Д. Сулейманова говорить с народом пришел заместитель главы администрации Ртищевского района по транспорту, ЖКХ и сельскому хозяйству К. Мызников.
Отвечая в самом начале мероприятия на вопрос о своих полномочиях (а формально администрация Ртищевского района не является заказчиком реконструкции сквера и к происходящему в Центральном сквере не имеет никакого отношения – для освоения 70 миллионов бюджетных рублей создано новое муниципальное унитарное предприятие, которого никогда раньше не существовало, без него прекрасно обходились, а теперь в нем – и начальник, и бухгалтер, и сошки помельче), К. Мызников сообщил, что "постановлением или распоряжением главы назначен куратором объекта". Редакция в открытом доступе не нашла этого документа, поэтому будем ждать, когда администрация его официально предоставит по требованию. В противном случае получается, что руководитель района отправил на серьезный разговор с людьми человека, который не имеет никакого отношения к теме, в которой представил себя главным.
Она доложила собравшимся о том, где размещались объявления о проведении публичных слушаний и о том, что никаких письменных возражений на увеличение площади застройки в адрес комиссии не поступало. Часть присутствующих с этим не согласилась – оказалось, что активные противники застройки уже пытались донести свое мнение до чиновников.
Поблагодарив собравшихся за то, что они пришли на публичные слушания, К. Мызников начал издалека, рассказав о том, как сквер Центральный был выбран для реконструкции, кем и какую сказочную территорию мы получим после окончания работ, потратив на это 70 миллионов рублей. Как отдельное благо озвучивалось строительство общественных туалетов с подведенными коммуникациями, то есть в ХХI веке в общественном сквере в Ртищево наконец-то появится не просто "домик с дыркой", а всесезонное отхожее место. Какое отношение строительство туалета имеет к увеличению площади частного кафе, не уточнялось.
Кафе, по мнению К. Мызникова, просто необходимо. По его словам, там не будет спиртных напитков, будет ограниченное время работы. При этом чиновник согласился с тем, что после окончания строительства человек, получивший право постройки кафе его собственник будет иметь право (и, поверьте, обязательно этим правом воспользуется) оформить этот земельный участок в собственность! Вот так кусок нашего общего сквера станет собственностью какого-то одного человека! Не стал К. Мызников спорить и с тем, что указывать собственнику, чем и когда ему торговать, никто не имеет права. Поэтому все слова о безалкогольном кафе – это всего лишь слова, которые нам говорят для того, чтобы добиться своей цели.
Как эмоционально, но совершенно справедливо заметил присутствовавший на слушаниях Н. П. Левин, "если примут решение увеличить площадь застройки, обещаю, что приму участие в торгах, получу этот участок, построю кафе и буду там торговать пивом. Никто не сможет этого запретить!" Это – абсолютная правда, хорошо известная и чиновникам из администрации.
Присутствовавшие на публичных слушаниях ртищевцы совершенно справедливо напомнили представителям администрации о том, что в непосредственной близости от Центрального сквера находится несколько заведений общепита; есть свободные пригодные помещения, которые сдаются в аренду; в некоторых из них раньше уже размещались кафе, то есть они соответствуют санитарным требованиям. Поэтому поверить в то, что чиновники просто переживают за то, что гуляющим в сквере детям негде будет выпить чаю с булочкой, очень трудно. В конце концов, мы все много лет видим, как на улицах плодятся собаки, которые не сегодня-завтра начнут пожирать детей, и это гораздо меньше, кажется, беспокоит власть, чем невозможность тем же детям съесть булочку не в трех, а в одном шаге от песочницы.
Видимо, зная о призывах в соцсетях прийти на слушания, чиновники сделали ход конем: вместо постоянного контингента из десятка библиотекарей, обычно изображающих со всем согласный народ на слушаниях, в этот раз на мероприятие с рабочих мест в рабочее время был направлен целый взвод сотрудников администрации.
Совершенно спокойно их руководитель – заместитель главы района К. Мызников созерцал сидящих перед ним подчиненных, которые явно прогуливали рабочее время в библиотеке. Пришлось собравшимся обратить его внимание на резко выросшую общественную активность его коллег в рабочее время и поинтересоваться, почему они здесь, а не на рабочих местах.
- Они - такие же жители города и пришли высказать свою позицию, – последовал ответ. – Они сегодня не ходили на обед и сейчас сидят здесь в счет обеденного перерыва. (Ради такого случая был изменен распорядок рабочего дня? Сотрудников администрации лишили обеда? Или там зашкаливает уровень гражданской сознательности? Как говорил свидетель Хачикян в «Мимино», «Такую личную неприязнь к потерпевшему испытываю, что кушать не могу». Да и где кушать-то? Кафе еще не построили.. – ред.).
Спустя 45 минут с начала собрания «сознательные» чиновницы так никуда и не засобирались, продолжая занимать библиотечные стулья. Понятно, что их задачей было проголосовать на публичных слушаниях за решение, удобное администрации. Однако собравшиеся решили иначе – у самоотверженно прогулявших обеденный перерыв чиновников время заканчивалось, им оставалось 15 минут на то, чтобы покинуть зал и добраться до самовольно покинутых ими рабочих мест в рабочее время. Только настойчивые требования людей отправить бюджетников на рабочие места привели к результату.
- Администрацию – на рабочие места! Что они тут делают?! Пусть уходят! – требовал народ.
Тогда С. Бесчвертная попросила срочно отдельно проголосовать тех, кто "за" увеличение площади частной застройки в Центральном сквере Ртищево; их оказалось 27, они сорвали аплодисменты присутствующих и под дружное скандирование большинства присутствующих:
- По-зор! По-зор! – покинули библиотеку.
В финале мероприятия действия чиновников вообще стали больше похожи на фокусы наперсточника, чем на работу официальных лиц. Оказалось, что собравшиеся не могут познакомиться с текстом протокола, потому что протокол на бумаге просто никто не вел! А когда попросили будущего автора будущего протокола озвучить количество проголосовавших "за" увеличение площади застройки, то оказалось, что их не 27, как насчитала С. Бесчвертная и еще несколько человек, а 48! И чиновница, за написание этого самого протокола ответственная, ни за что не соглашалась с теми, кто лично считал голосовавших! Хуже того: С. Бесчвертная тоже (!) вдруг вспомнила, что 27 голосовавших "за" было только "с одной стороны, а были еще и с другой". С такой попыткой надувательства люди согласиться не могли, это вызвало новый взрыв возмущения...
Не так давно спикер Государственной Думы России В. В. Володин говорил о депутатах, которые становятся "обременением" для бюджета. По мнению людей, пришедших на публичные слушания 31 мая и пообщавшихся вплотную с ртищевскими чиновниками, последние тоже, скорее, "обременение" для небогатого местного бюджета.
Кстати, имя спикера Государственной Думы звучало на публичных слушаниях в связи с реконструкцией Центрального сквера. Когда люди стали возмущаться самой идеей полной переделки вполне благоустроенного сквера, К. Мызников сказал, что выбора у местных чиновников не было – деньги якобы дали под конкретный проект и больше никуда их потратить было нельзя. Пришлось напомнить, как в августе прошлого года, говоря именно о таких проектах в ФОКе "Юность" Ртищево В. В. Володин призвал чиновников не цепляться за проекты, сделанные их уволенными предшественниками (тогда на смену С. Макогон только-только пришел А. Жуковский), а потратить федеральные деньги туда, где они принесут максимальную пользу людям. Чиновник согласился с тем, что такой факт имел место.
Вот что у них твориться с памятью?! Один не помнит прямых указаний одного из перовых лиц государства. Другая – не помнит, сколько поднятых рук насчитала несколько минут назад. А мы ждем от них "прорывов"!
Так или иначе, но на публичных слушаниях против увеличения площади застройки участка Центрального сквера высказалось не менее пятидесяти человек.
Несмотря на то, что в библиотеке чиновники пообещали "изготовить" протокол в этот же день, чуда не случилось. Получение протокола отложили до утра первого июня.
Люди разошлись с твердым намерением не допустить часть любимого места отдыха ртищевцев в точку получения прибыли каким-то как будто никому пока неизвестным предпринимателем.
Идея ресторана вынашивалась, видимо, давно, еще при прежней власти. Уже на 1 января 2018 года участок был предназначен к "тихой приватизации". С. Макогон была главой района тогда уже целых два месяца. Ни о какой "реконструкции" сквера мы тогда еще и не подозревали. Позже районная власть приложила все усилия, чтобы облагородить территорию "у Доски Почета". И вот уже совсем еще свежий асфальт на дорожках взломан, плитка и лавочки вывозятся, пришло время легализовать участок под кафе. И, хотя формально власть уже сменилась, мы видим, что она преследует те же цели. Или не сменилась?
Н. Скрябина. Фото автора
P.S. Протокол общественных слушаний так и не был изготовлен ни 31 мая, ни 1 июня. Лишь 2 июня настойчивым гражданам удалось его заполучить. Как? Это отдельная история. К содержательной его части и тем, кто ее сочинял, есть много вопросов, но об этом немного позже.
